Программа Меркурий Россельхознадзор

Уже несколько лет в России продукция, подлежащая ветконтролю, отслеживается в специальной информационной системе. В нашей статье рассказываем  программа меркурий что это такое, зачем она создана, кто обязан в ней зарегистрироваться, и чем грозит отказ от участия в ней. Статья подготовлене компанией «Диалог», которая предоставляет бухгалтерские услуги в Санкт-Петербурге.

Оглавление:

1. ФГИС Меркурий: что это и для чего?
2. Какие товары надо заносить в Меркурий: полный перечень.
3. Кто обязан использовать систему Меркурий?
4. Все про ВСД в системе Меркурий
5. Система Меркурий: штрафы
6. Меркурий: подключение и начало работы
7. 10 самых популярных вопросов о работе с системой Меркурий.

 

Программа меркурий что это такое

Повысить прозрачность рынка сельскохозяйственной продукции и защитить потребителей от некачественных товаров – главные цели, которые решает эта информационная система. Назначением «Меркурия» является организация оборота ветеринарных сопроводительных документов между организациями, которые производят, перерабатывают или реализуют товары, подлежащие ветеринарному контролю.

Задачи «Меркурия»

• организация работы предприятий, оперирующих товарами, которым необходим ветконтроль;
• проверка подлинности ветеринарных документов;
• обеспечение электронного оборота документов между участниками, находящимися в сфере законодательства о ветеринарном контроле;
• участие в госэкспертизе товаров;
• контроль деятельности складов;
• упрощение работы территориальных структур Госветнадзора;
• оформление документооборота с поставщиками из-за рубежа;
• обеспечение хранения и защиты данных на сервере;
• предоставление любому заинтересованному лицу возможности проверки товара и отслеживания его пути от поставщика до покупателя.

Полный перечень продуктов, находящихся под ветеринарным контролем

• мясо и продукты из него (в т.ч. субпродукты, жиры);
• рыба, ракообразные, морепродукты (в т.ч. филе, фарш) в свежем, охлажденном, замороженном виде:
• молоко и продукты из молока;
• крупы;
• масла растительного и животного происхождения;
• воск, продукты пчеловодства;
• живые животные (аквариумные декоративные рыбы)
• корма, кормовые добавки (в т.ч. жир, приманки, мука, растительные белки);
• готовые продукты из злаков, мяса, рыбы, молока;
• товары из переработанного сырья (овощи, фрукты, ягоды, орехи);
• овощные смеси с компонентами животного происхождения;
• полуфабрикаты.

Кто обязан использовать программа меркурий Россельхознадзора

Оформление ветеринарных сопроводительных документов производится через ФГИС «Меркурий». Поэтому регистрироваться в ней должны все организации, которые занимаются операциями с продукцией, подлежащей Госветнадзору. Это относится к компаниям, осуществляющим:

• производство (птицефабрики, рыбные фермы, частные животноводческие хозяйства);
• обработку, переработку (мясокомбинаты, плавзаводы, кондитерские предприятия);
• хранение (складские организации);
• перевозки (логистические и транспортные компании);
• реализацию (дистрибьюторы, магазины и супермаркеты, заведения общепита);
• утилизацию (перерабатывающие фабрики, мусоросжигающие заводы).

Задача любого участника системы – оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) по каждой операции, проводимой с каждой единицей продукции.

Когда не оформляется ВСД в системе Меркурий

• продажа товара физическим лицам;
• перемещение продукции внутри предприятия без передачи права собственности другому юрлицу;
• перегон скота к месту выпаса, на новое место выпаса;
• транспортировка улова к пункту первичной обработки;
• перевозка служебных животных (например, сторожевых собак, собак-поводырей и т.п.).

Теперь, когда стало понятно, кто обязан зарегистрироваться в системе «Меркурий», рассказываем, как же это работает.

Схема работы системы Меркурий

Этап производства

1. Производитель (фермер, птицефабрика, садовое хозяйство) подает в системе заявку на получение ВСД на свою продукцию. В заявке обязательно указывается получатель товара (транспортная компания, перерабатывающий завод, розничный магазин).
2. Сотрудники ветеринарной службы осуществляют проверку продукта и оформляют ВСД электронно.
3. Получатель товара также заходит в систему, где отмечает получение и гасит ВСД.

Этап реализации

1. Производитель из полученного сырья (мяса, молока, яиц, рыбы и т.п.) изготавливает партию товара для реализации через розничную торговую сеть.
2. Он формирует заявку в «Меркурии» для оформления ВСД на указанную партию товара.
3. Получатель товара (магазин, кафе) заходит в систему, отмечает получение и гасит ВСД.

Система Меркурий: штрафы

С 1 июля 2019 г. действуют санкции за нарушения в области ветеринарного документооборота. Основными нарушениями в этой сфере являются ошибки в документах, а также намеренное оформление фальсифицированных документов.

Основные штрафы

• прием продукции по недействительным документам, без них: от 500 (для физлиц) до 20 000 рублей (для юрлиц);
• оформление ВСД на получатели, минуя посредника: до 20 000 рублей;
• перевозка в коммерческих целях животных и товаров, подлежащих ветеринарному контролю, без ВСД: от 3000 (для физлиц) до 500 000 рублей (для юрлиц);
• неправильное оформление или отсутствие ВСД на товары, являющиеся живыми организмами: от 3000 (для физлиц) до 500 000 рублей (для юрлиц);
• оборот готового продукта после термической обработки без ВСД: от 500 (для физлиц) до 10 000 рублей (для юрлиц).
• ошибки при оформлении ВСД в Меркурии: организация может быть лишена доступа к системе на определенный срок (от трех до шести месяцев).

Регистрация ИП и ООО в системе Меркурий Россельхознадзор

Подключение возможно тремя способами:

• В бумажном виде. Подача заявки на бланке организации с подписью руководителя (для ООО) или лично (для ИП) в территориальное представительство Государственного ветеринарного надзора. Недостаток: высокая вероятность ошибок в заявлении и большая потеря времени.
• В электронном виде. Подача заявления, подписанного электронной подписью руководителя (для ООО) или без нее (для ИП). Недостаток: вероятность ошибок в заявлении может стать причиной отказа в регистрации.
• При помощи организации-посредника. Она заверяет и регистрирует заявление, а затем предоставляет готовые данные. Недостаток: высокая стоимость услуг.

10 самых популярных вопросов о работе с системой Меркурий.

Сколько времени занимает регистрация в системе Меркурий?

После подачи заявки регистрация производится в течение двух рабочих дней.

Нужно ли регистрировать в Меркурии продукцию с частичным содержанием мяса: пельмени, пироги, салаты, обеды?

Оформление ВСД через Меркурий обязательно в том случае, если количество ингредиентов животного происхождения в товаре составит более 50 %.

Надо ли требовать ВСД при покупке мяса, молока, овощей для своей продукции у частников, фермеров, в деревне?

Если закупаемая продукция относится к товарам, подлежащим ветконтролю, на нее обязательно должен быть оформлен ВСД. При этом покупатель обязан погасить данный ВСД при покупке, а в случае дальнейшей транспортировки — оформить ВСД на перемещение и погасить в конечной точке (складе).

Что делать, если товар надо вернуть поставщику еще до продажи?

В том случае, если товар необходимо вернуть производителю до начала его реализации (брак, истечение срока годности, порча и т.п.), гасится лишь та часть ВСД, которая относится к принятому количеству. На остальную часть товара автоматически формируется возвратный документ.

Как оформить возврат в Меркурии

При оформлении документов на возвращаемый товар после его реализации следует сначала найти необходимую позицию, затем выбрать пункт «погасить» и разделить партию товара в соответствии с количеством возврата. При указании в позиции принятой продукции ноля, возвратный ВСД сформируется автоматически.

Что делать, если есть ошибки в ВСД?

Если во время приемки товара была обнаружена ошибка в его ВСД, следует оформить акт несоответствия. Для этого в окно гашения вносятся правильные данные о товаре, после подтверждения которых акт будет сформирован автоматически. Если ошибочно оформленный товар надо вернуть поставщику, сначала формируется возвратный ВСД, а затем – акт несоответствия.

Можно ли принять товар, если он пришел в магазин, но его ВСД нет в Меркурии?

Прием на реализацию товара без сопровождающих документов является серьезным нарушением. Обязательно следует запросить ВСД у поставщика.

Как быть, если поставщик оформил один ВСД на разную продукцию?

Производители часто объединяют разнородную продукцию, полученную от одного источника (например, в наименование «мясо птицы» включают грудки, крылья, окорочка). Напоминаем, что в системе «Меркурий» надо оформлять каждый вид товара отдельно. Если получателю доставлен товар, оформленный таким образом, то самым правильным решением будет просто отказ от гашения ВСД и требование к поставщику переделать документы. Если же товар уже принят и ВСД погашен, придется покупателю самому проводить разделение товара путем проведения инвентаризации и оформления соответствующих записей в системе «Меркурий».

Также покупатель не сможет оформить возврат данного товара, так как его наименование будет отличаться от данных у поставщика.

Как проверить подлинность ветеринарного сертификата? Можно ли принять товар с поддельным ВСД?

К сожалению, опасность принять нелегальный товар существует, потому что мошенники могут подделать печатный вариант документа. При этом покупатель, принявший товар по такому документу, будет оштрафован. Поэтому перед приемкой надо обязательно проверить ВСД в системе «Меркурий», ведя его на официальном сайте, либо сосканировав QR-код с документа.

Что делать, если при перевозке товара не оформили ВСД?

Стандартная схема работы с системой «Меркурий» предполагает оформление ВСД на каждую операцию с товаром. То есть поставщик оформляет ВСД для передачи товара перевозчику, а перевозчик, в свою очередь, – для передачи покупателю. Один ВСД можно оформить только тогда, когда перевозчик является лишь агентом по отгрузки товара и не владеет правом собственности на товар во время его транспортировки. Если перевозчик не оформил ВСД или не погасил полученный от поставщика, ни в коем случае нельзя принимать такой товар до того, как все оформят документы правильно. Следует связаться с поставщиком и переделать ВСД в системе «Меркурий».

Надеемся, мы смогли понятно рассказать, что это – система Меркурий, и кто обязан в ней зарегистрироваться в 2019 году. Поделитесь этой статьей с друзьями и коллегами, чтобы помочь им избежать штрафов за неграмотное оформление ветеринарных сопроводительных документов!